"Благодаря формированию электронного нотариата мы предлагаем населению новые публичные сервисы нотариальных действий, которые раньше казались нам просто немыслимыми, – отметил на состоявшемся на этой неделе пресс-обеде, приуроченном ко Дню нотариата в России, президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. – Так, к примеру, лишь за март-апрель 2017 года сервисом проверки доверенностей воспользовались более 110 тыс. раз, а к реестру, разрешающему проверить движимое имущество на предмет кредитной чистоты, за последние три года обратились уже более двух миллионов человек. А возможность нотариуса изготавливать документы в электронном виде разрешает упростить реализацию некоторых прав граждан и юрлиц".

Напомним, в конце 2015 года нотариусы получили право совершать нотариальные действия и методом изготовления электронных нотариальных документов (ч. 1 ст. 44.2 Баз законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I; потом – базы законодательства о нотариате). Так, граждане и юридические лица могут оформить у нотариуса не только бумажные, но и равнозначные им по юридической силе электронные документы. К примеру, возможно составить нотариально заверенную электронную доверенность либо заверить контракт, заключенный в электронном виде. Эта услуга может понадобиться, когда, к примеру, необходимо безотлагательно представить заверенный нотариусом документ в другой город. А по словам начальника пресс-службы Федеральной нотариальной палаты Георгия Краснова, в 2016 году равнозначность бумажных документов электронным была удостоверена нотариусами более 188 тыс. раз, и более 92 тыс. раз – электронных документов документам в бумажной форме.

Напомним, что удостоверение равнозначности электронного документа бумажному носителю означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом электронного документа содержанию документа, представленного нотариусу на бумажном носителе (ст. 103.8 баз законодательства о нотариате). Наряду с этим, для получения удостоверенного в электронном виде документа, гражданин обязан подписать его в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью, которая должна быть проверена нотариусом (ч. 2 ст. 44.2 баз законодательства о нотариате, ст. 11 закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи"). К тому же, как следует из имеющихся в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ подготовленных ФНП материалов , пока нереально предъявить отсканированный документ, к примеру, сотруднику органа власти, у которого отсутствует цифровая подпись, даже в случае если документ был удостоверен нотариусом, поскольку без цифровой подписи получатель не сможет проверить реальность предъявляемого электронного документа. В другом случае неприятностей не появится. Это ограничение связано с тем, что чтобы проверить, что электронный документ вправду был нотариально удостоверен, получатель должен иметь собственную электронную подпись. Но, как отметил Константин Корсик, в нотариальном сообществе обсуждаются также новые решения для перехода в электронный, безбумажный документооборот.

"Базой электронного нотариата выступает Единая информационная система нотариата, которая функционирует с 1 июля 2014 года, – пояснил он. – Сейчас в нашей системе ведутся электронные реестры по открытым наследственным делам и уведомлениям о залоге движимого имущества. С 1 января 2018 года будет осуществлен переход на полную электронную регистрацию всех нотариальных действий".

Но, по словам члена Правления Федеральной нотариальной палаты Александры Игнатенко, кроме электронных документов, сохранится бумажный архив. "Сейчас идет активная работа по разработке проекта закона о внесении изменений в закон об архивном деле [Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в РФ" – Ред.], которым предлагается придать особенный статус нотариальному архиву", – поведал она. В случае принятия предложения ФНП станет понятным, куда может обратиться гражданин при потере документа, сколько лет хранятся те либо иные нотариальные документы и кто несёт ответственность за их сохранность.

Специалисты уверены в том, что запрет на продажу алкоголя, лекарств и драгоценностей дистанционным методом вряд ли будет снят в скором будущем

Вопрос о возможности отмены ограничений по продаже этих товаров через Интернет (запрет закреплен в п. 5 Правил продажи товаров дистанционным методом) обсуждался много раз. Специалисты в сфере интернет-торговли отмечают, что при реализации указанной продукции дистанционно сложно будет обеспечить соблюдение ряда требований действующего законодательства.

К примеру, невозможность проверки возраста клиента при оформлении заказа может привести к нарушению правила о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним (п. 11 ст. 16 закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"). Также неясно, как при заказе через Интернет будет соблюдаться запрет на продажу алкоголя ночью. Помимо этого, для исполнения требований законодательства об учете оборота алкогольной продукции интернет-магазинам необходимо будет купить оборудование для передачи данных в ЕГАИС, причем, скорее всего, для каждого курьера, отметил исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли Артём Соколов в ходе серии дискуссий "Интернет и закон", организованной ИД "Коммерсантъ" 5 апреля. Наряду с этим он выделил, что открытие дистанционного канала продаж алкоголя как составляющей потребительской корзины станет толчком для развития интернет-торговли продуктовой продукцией в принципе.

Согласно точки зрения председателя правления Интернациональной конфедерации общества защиты прав потребителей Дмитрия Янина, законодательный запрет на реализацию алкоголя дистанционным методом с большой долей возможности будет снят в случае проведения изучения, которое докажет, что легализация онлайн-продажи приведет к понижению потребления алкоголя. Начальник Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов отметил со своей стороны, что разрешение реализовывать алкогольную продукцию через Интернет может и не сократит, но точно не увеличит количество потребляемого алкоголя, поскольку анализ интернациональной практики говорит о том, что дистанционно покупается, в большинстве случаев, коллекционное вино либо крепкий элитный алкоголь, причем в маленьких количествах.

С лекарственными препаратами совсем другая обстановка, потому, что законодательством прямо установлено, что продаваться они могут лишь в аптеках и организациях, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (ст. 55 закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"), фармацевтическими работниками определенной квалификации (новые требования к ним найдены Правилами надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения). "Сложно предусмотреть доставку в рамках этих требований. Фармацевты и провизоры будут весьма дорогими курьерами, – отметил начальник кластера "РАЭК/Электронная коммерция" Иван Кургузов. – Имеется идеи о том, что доставку имела возможность бы осуществлять ближайшая к клиенту аптека, но конкретных предложений пока нет".

В принципе, сами фармацевты не высказываются категорически против продажи через Интернет безрецептурных препаратов. Но в обязанности фармацевтических работников, кроме продажи товаров, входит еще и консультирование клиента, в частности о рациональном применении препарата. Курьер, очевидно, давать такие консультации не сможет. Исходя из этого доставка лекарств подобающа осуществляться лишь квалифицированными экспертами, заключил Артём Соколов, отметив, что возможно было бы привлечь к таковой деятельности выпускников медицинских вузов, испытывающих сложности с трудоустройством.

Несложнее всего, согласно точки зрения специалистов, снять ограничения на дистанционную продажу драгоценностей, поскольку в этом случае речь не идет ни о негативном социальном эффекте, имеющемся при потреблении алкоголя, ни об угрозе жизни и здоровью клиентов, которая появится в случае допуска к реализации лекарств неквалифицированных экспертов. Основное условие – защитить клиентов от поддельных товаров.

Потому, что вопрос об устранении ограничений, установленных для дистанционной торговли, обсуждается не только участниками рынка, но и властями – летом прошлого года Министерства экономики России заявило о необходимости снять запрет на продажу алкоголя через Интернет – возможно ожидать, что конкретные предложения в этой сфере все же будут подготовлены.

Прочтите также полезную статью в области задать вопрос юристу онлайн бесплатно. Это может быть станет небезынтересно.